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超期報關(guān)中超期未報關(guān)貨物海關(guān)如何處理？ 超期報關(guān)服務(wù)熱線：400-803-2328
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《海關(guān)法》第三十條規(guī)定，進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，其進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理;《海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進口貨物、誤卸或溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》（海關(guān)總署第91號令）第二條規(guī)定，進口貨物收貨人應(yīng)當自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報，超過上述規(guī)定期限申報的，由海關(guān)征收滯報金;超過三個月未向海關(guān)申報的，其進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。根據(jù)上述規(guī)定，如果進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未辦理報關(guān)手續(xù)，海關(guān)就有權(quán)依法提取變賣進口貨物（超過十四日但未滿三個月的，海關(guān)依 據(jù)有關(guān)規(guī)定按日征收滯報金），這是《海關(guān)法》賦予海關(guān)在貨物通關(guān)監(jiān)管方面的一項法定職權(quán)，其目的在于:第一，加強海關(guān)對進口貨物的通關(guān)管理，提高行政監(jiān)管效率；第二，以變賣款項抵繳稅款，強制進口貨物收貨人履行繳納稅款義務(wù)，保證進口關(guān)稅及時征繳入庫;第三，督促進口貨物收貨人按規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)，履行申報義務(wù)，避免因貨物長期滯留口岸不能及時投入使用而造成經(jīng)濟上的損失和浪費。需要說明的是，根據(jù)《海關(guān)法》第三十條第三款關(guān)于"貨物不宜長期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理"的規(guī)定，如果超期未報關(guān)的進口貨物屬于危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的商品，海關(guān)對上述貨物的處理不受三個月滯報期限的限制，可根據(jù)實際情況提前依法變賣。
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中海關(guān)如何變賣處理超期未報關(guān)貨物
根據(jù)《海關(guān)法》第三十條的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)變賣處理自運輸工具申報進境之日起超過三個月未報關(guān)的進口貨物應(yīng)遵循以下原則:--以公開拍賣為基本處置原則。除因特殊原因不能公開拍賣的貨物外，海關(guān)提取變賣超期未報關(guān)貨物均應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定，委托有權(quán)拍賣的專門機構(gòu)按照法定程序和方式對滯報貨物進行公開拍賣，確保被變賣貨物以合理價格成交，保障國家利益及當事人的合法財產(chǎn)權(quán)益。變賣所得款項應(yīng)扣除有關(guān)費用。海關(guān)對超期未報關(guān)貨物的變賣處理行為就法律性質(zhì)而言屬于強制收貨人履行申報義務(wù)、辦理進口手續(xù)的措施，收貨人在正常通關(guān)環(huán)節(jié)所須承擔的繳納稅款及貨物運輸、儲存、裝卸等費用的義務(wù)不能因海關(guān)對貨物變賣處理而得以免除。上海超期報關(guān)
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在收貨人不主動履行上述義務(wù)的情況下，海關(guān)有權(quán)從超期未報關(guān)貨物的變賣款項中扣除有關(guān)費用，代收貨人執(zhí)行部分法定義務(wù)。這些費用包括:貨物的運輸、裝卸和儲存費用;進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅;貨物被提取變賣前已產(chǎn)生的滯報金。此外，海關(guān)在變賣處理貨物過程中實際支出的費用（如委托拍賣機構(gòu)的手續(xù)費）也應(yīng)從變賣所得款項中扣除。變賣余款應(yīng)發(fā)還符合條件的當事人。海關(guān)對超期未報關(guān)貨物的變賣處理行為屬于對不履行法定申報義務(wù)的收貨人施加的強制措施，并非對其作出的行政處罰或制裁行為（現(xiàn)行《海關(guān)法》未將超期未報關(guān)行為視為違法行為并規(guī)定相應(yīng)罰則），上海超期報關(guān)
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因此，對于超期未報關(guān)貨物變賣所得價款扣除有關(guān)費用后的剩余款項，海關(guān)應(yīng)發(fā)還具備特定資格和條件的當事人（有關(guān)資格和條件下文論述）。上海超期報關(guān) 快件報關(guān) 上海報關(guān)公司
根據(jù)《海關(guān)法》第三十條的規(guī)定，超期未報關(guān)貨物的變賣余款自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還;逾期無人申請或申請人不符合發(fā)還條件的，余款上繳國庫。 上海超期報關(guān) 快件報關(guān) 上海報關(guān)公司
具備哪些條件有權(quán)申領(lǐng)變賣余款 根據(jù)《海關(guān)法》第三十條第一款的有關(guān)規(guī)定，只有具備以下條件的當事人，才有權(quán)申領(lǐng)超期未報關(guān)貨物的變賣余款。上海超期報關(guān)
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必須具備海關(guān)法中"收貨人"的主體資格。作為海關(guān)行政執(zhí)法范疇中的特定概念，《海關(guān)法》及有關(guān)海關(guān)規(guī)章對"收貨人"這一概念的含義和范圍作出了明確界定。根據(jù)《海關(guān)法》的立法原義及海關(guān)總署第91號令（行政規(guī)章）的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)法上的"收貨人"是指經(jīng)商務(wù)主管部門登記或核準具有貨物進口經(jīng)營資格，并經(jīng)海關(guān)報關(guān)注冊登記的實際從事進出口業(yè)務(wù)的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)法人或者其他組織。只有符合上述條件即具備"收貨人"主體資格的當事人才有權(quán)申領(lǐng)超期未報關(guān)貨物的變賣余款?！?-必須就余款發(fā)還問題主動向海關(guān)提出申請。根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，超期未報關(guān)貨物變賣余款的退還程序以收貨人提出申請為啟動要件，如果收貨人未就有關(guān)問題提出申請，海關(guān)沒有主動向收貨人退還變賣余款的義務(wù)?！”仨氃谝?guī)定期限內(nèi)申請發(fā)還余款。根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，要求發(fā)還超期未報關(guān)貨物變賣余款的收貨人必須自貨物變賣之日起一年內(nèi)提出申請，逾期申請的，海關(guān)有權(quán)拒絕發(fā)還余款。必須履行交驗許可證件的法定義務(wù)。海關(guān)對超期未報關(guān)貨物進行變賣處理，并不免除收貨人在貨物進口環(huán)節(jié)應(yīng)盡的其他法律義務(wù)。如果滯報貨物屬于國家對進口有限制性規(guī)定的商品，要求海關(guān)發(fā)還變賣余款的當事人除須滿足上述條件外，還要履行提交進口貨物許可證件的法定義務(wù)，否則余款不予發(fā)還，全部上繳國庫?！⊥ㄟ^以上分析不難發(fā)現(xiàn)，本案境外D銀行雖然在規(guī)定期限內(nèi)向某海關(guān)申請發(fā)還超期未報關(guān)進口鋼材（國家限制進口貨物）的變賣余款，但該銀行并非實際進口貨物的具有進出口經(jīng)營權(quán)的我國境內(nèi)法人或組織，不屬于海關(guān)法中的"收貨人"，亦不能提交進口鋼材所需的許可證件，因此，D銀行不具備《海關(guān)法》第三十條所規(guī)定的申領(lǐng)變賣余款的資格條件，某海關(guān)據(jù)此作出不予發(fā)還余款決定具有事實根據(jù)和法律依據(jù)，復(fù)議機關(guān)應(yīng)予維持。 上海超期報關(guān) 快件報關(guān) 上海報關(guān)公司
文章轉(zhuǎn)自：中歐船學(xué)院
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